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6中國通史 白壽彞《6》 第 4 頁


滔滔黃河,是中華民族的搖籃,像偉大的母親一樣哺育了中華兒女,並以五千年的文明屹立於世界民族之林。但在生產水平低下,技術落後,特別是剝削階級統治的社會裡,黃河也像百獸之王的雄獅一樣,
作者:待考 / 頁數:(4 / 837)

滔滔黃河,是中華民族的搖籃,像偉大的母親一樣哺育了中華兒女,並以五千年的文明屹立於世界民族之林。但在生產水平低下,技術落後,特別是剝削階級統治的社會裡,黃河也像百獸之王的雄獅一樣,在諸河中最難馴服。橫行在中原大地,到處咆哮,給人民生命財產造成極大的災難。從大禹開始,治河成了歷代統治者的試金石和國家的一項重要公共職能。時尚書屋

康熙帝任命靳輔主治黃河,也正是這位有作為的皇帝真想把國家治理好,讓百姓不為河患所苦。康熙帝說他從十四歲親政以後就留心治河的問題。後來發生了三藩之亂,他以三藩及河務、漕運為三大事,寫在宮中柱子上,提醒自己②。靳輔出任河道總督之日,正是黃河、淮河氾濫極壞之時。時尚書屋
尤其是關係清朝統治命脈的運河也受到嚴重影響,使江南的漕糧不能順利地運到北京。黃河自安徽碭山直到下梢海口,南北兩岸決口七八十處,沿岸人民受災,到處流浪,無家可歸。黃河倒灌洪澤湖,高家堰決口三十四處。盱眙縣的翟家壩成河九道,高郵的清水潭久潰,下河七州縣一片汪洋。時尚書屋
清口運河變為陸地③。康熙帝派工部尚書冀如錫親自勘察河工,冀回來報告,不僅河道年久失修,而且缺乏得力的治河人才。現任河督王光裕計劃修的幾項工程,大部分以錢糧不足未動工,此人根本不具備治河才能,有人建議撤銷他的職務①。在黃河、淮河、運河都存在嚴重問題,許多人束手無策的情況下,康熙帝選擇靳輔作為河道總督走馬上任了。時尚書屋
在靳輔未履任之前,清廷九卿會議曾討論過冀如錫等提出的治河任務。時尚書屋
他們根據視察所見,認為急需修築堤壩,其中有黃河南岸自白洋河至雲梯關,北岸自清河縣至雲梯關及高家堰、周家橋、翟家壩、古溝等決口,其餘潰壞和單薄之堤,也有必要修築堅固。需要疏濬的有清口一帶沙淤及運河受黃流淤澱之處。最迫切的是堵築淮、揚兩岸的堤壩、清水潭決口,還有歸仁堤的未完部分工程。他們期待新的河道總督來完成這些任務②。時尚書屋
靳輔沒有辜負時人的希望。他上任伊始,有個「八疏同日上之」的佳話,足以表現新任河道總督靳輔胸有成竹,雷厲風行的作風。這件事出現在康熙十六年七月十九日1677年8月17日。從時間上看,靳輔三月得到任命,四月六日到宿遷上任當時河道總督駐地在山東濟寧,然後他就開始了視察河道,歷時兩個月。時尚書屋
能在一天之內連上八疏,完全是他親自調查河道並認真進行研究的結果。他在這次調查中,廣泛地聽取了各方面的反映。他在給康熙帝的奏疏中說:“毋論紳士兵民以及工匠夫役人等,凡有一言可取,一① 《康熙起居注》第2冊,頁1221。時尚書屋
② 《清聖祖實錄》卷154。時尚書屋
③ 李祖陶:《治河事狀》,見《國朝耆獻類征初編》卷155。時尚書屋
① 《清聖祖實錄》卷65。時尚書屋
② 《清聖祖實錄》卷65。時尚書屋

事可行者,臣莫不虛心採擇,以期得當。”③而他一日上八疏那種迫切心情,與調查所受觸動也有很大關係。他踏着泥濘的河岸,上下千里,觀察河水形勢,感嘆說:「河之壞極矣!」④這是他決心把黃河儘快治好的真正動力。不僅如此,靳輔從這次實際調查和訪問中,還確定了他治河的總方針,即「審其全局,將河道運道為一體,徹首尾而合治之」①。時尚書屋
靳輔認為,黃河河道壞到如此程度,不能「以尺寸治之」,只顧一點,不及其餘,無濟於事。他主張必須有個全局觀念,從整體上採取措施,把河道、運道合起來共同治理。因為追本溯源,「蓋運道之阻塞,率由於河道之變遷」。尤其強調治理黃河的重要性實際關係數省的安危,不能如過去只注意解決漕運的問題,而放縱黃河任意沖刷,如果還是那樣,運道也不能保證暢通。時尚書屋
他抱定目標是使「已淹之田可耕,見在之地可保,運道可通,額課可復」。在治法上,不全盤否定前人的經驗,措施也不千篇一律,「有必當師古者,有必當酌今者;有須分別先後者,有須一時並舉者」,總之,因勢利導,隨時制宜②。後來事實證明,他主要用了明代治河專家潘季馴的「束水攻沙」方法,而如「寓浚于築」等方法皆屬創新。在他的總方針下,把具體措施分為八個問題,每題一疏,所以就成了八疏。時尚書屋
靳輔的八疏,皆冠以「經理河工」第幾疏,從第一到第八。其中有四疏講治黃治淮,一疏講治運河,其餘講治河管理,如籌集錢糧,裁併河官,選賢任能及設兵守護等等。如第一疏講挑清江浦至海口,就是疏濬黃河下流,從清江浦至雲梯關,在河的兩旁離水三丈,各挑引河一道,使黃、淮下注,新舊河合而為一。再以新挑之土築兩岸大堤,南自白洋河,北自清河縣,兩者皆東至雲梯關。時尚書屋
雲梯關至海口還有百里,其中近海二十里,湖大土濕,不能施工;餘下的八十里亦儘可能加以疏濬,築堤束水。這項計劃二百天內完成,每天出動十二萬三千多民工。第二疏講挑疏清口,這是關於修治上流淤澱的設想。洪澤湖下流自高家堰西至清口,是淮河與黃河相會之處。時尚書屋
他認為下流雖治,而上流有淤澱之處不及早疏通,則淮水直下之時難免阻滯散漫之患,因此主張在小河兩旁離水二十丈,各挑引河一道,分頭沖洗。第三疏講的是高堰坦坡,就是迫切幫修堤岸。他提出培修七里墩、武家墩、高家墩、高良澗至周橋閘靠近洪澤湖的殘缺堤岸,下築坦坡,使水來至此平漫而上,順縮而下,不致怒激崩沖。堤一尺,坦坡五尺,夯杵堅實,其上種草。時尚書屋
第四疏講包土堵決。以前堵塞黃河、淮河各處決口,一律用埽,既費錢又不耐用。靳輔提出築土禦水的方法可改為密下排樁,多加板纜,用蒲包裹土,麻繩捆紮而填之,可省費用一半,而堅固又大大超過下埽。第五疏專講挑運河。時尚書屋
他主張應把運河的河身挑浚,決口堵塞,使運河暢通無阻,免去老百姓盲目加墊。自清口至清水潭二百三十里皆須大為挑浚,以所挑之土傾于東西兩堤之外,西堤築為坦坡,東堤加培堅厚①。其餘各疏講治河管理上的幾個問題。這八疏集中地反映了靳輔治河的理想、氣魄和可貴的革新精神。時尚書屋
清廷列這些奏疏做了認真討論,但以正值用兵平定三藩之亂,如再大舉興河工,每③ 靳輔:《河道敝壞已極疏》,見《靳文襄奏疏》卷1。時尚書屋
④ 王士禎:《靳輔墓誌銘》。時尚書屋
① 靳輔:《河道敝壞已極疏》,見《靳文襄奏疏》卷1。時尚書屋
② 靳輔:《河道敝壞已極疏》。時尚書屋
① 均見《靳文襄奏疏》卷1。時尚書屋
天動用民夫十二萬餘人,恐怕對人民騷擾過分,提出應分別主次,選擇其中主要的幾項先行動工。康熙帝則下令靳輔再做一番更切實際的考慮。靳輔再次上疏,提出一些修改,如把運土由民夫改為車運等等。其基本內容都被通過並成了他後來實踐的指導原則②。時尚書屋
② 《清聖祖實錄》卷68。時尚書屋
第三節治河初見成效與第一次大爭論靳輔的治河設想被基本通過以後,他就主持興工了。浩大的工程一旦開始絶非易事,其間經常遇到困難和爭論。幸運的是康熙帝以至高無上的權威認為靳輔忠誠、果敢、沉着、意志堅強,可以擔當大任,以致力排眾議而信任他。靳輔本人也非常感激皇帝的「知遇」,不怕艱難險阻,不計較個人得失,決心幹出一番事業①。時尚書屋
清口是黃河與淮河交匯的地方,雲梯關又是淮河、黃河的入海必經之路。靳輔治河的工程是,首開清口爛泥淺引河四道,疏濬清江浦至雲梯關的河道,創築束水堤一萬八千餘丈,塞王家岡、武家墩大決口十六處②。靳輔的治河有個理論,即欲使下流得治,必治好上流。根據這個理論,為防止黃河下流決口,又提出在上流建減水壩。時尚書屋
於是在蕭、碭、宿遷、桃源、清河等縣河南北兩岸,共建築了十三座,其壩東西寬十二丈,南北長十八丈六尺,中間建立磯心六座,兩旁俱用石牆,土內密釘排樁,灌以漿灰,上鋪石板,用鐵錠相聯。每座壩各有七個洞,每洞寬一丈八尺,總計可以泄水之處為十二丈六尺。漲水時可用以宣洩③。時尚書屋
靳輔治河之初,東南水患益深,漕道益淺,故提出「河、運宜為一體」


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